Законодавство України передбачає низку заходів для протидії нелегальної міграції та діяльності іноземців та осіб без громадянства, яка може загрожувати національній безпеці. Одним із важливих інструментів є заборона на в’їзд для іноземців та осіб без громадянства. Цей захід може застосовуватися як окремо (для осіб, що не перебувають в Україні), так і в рамках примусового повернення або видворення за межі країни.
Основна вимога для іноземців та осіб без громадянства під час в’їзду в Україну – наявність дійсного паспортного документа та, за потреби, в’їзної візи. Проте Україна, як і будь-яка інша держава, має право обмежувати в’їзд особам, чия присутність може загрожувати інтересам держави або її громадян.
Яка різниця між забороною в’їзду та примусовим поверненням іноземців?
Заборона в’їзду та примусове повернення — це різні заходи, спрямовані на регулювання перебування іноземців в Україні. Їх застосування можливе як окремо, так і разом.
Заборона в’їзду означає обмеження права на в’їзд в Україну на певний період для іноземців або осіб без громадянства і застосовується до тих осіб, які перебувають за межами України або мають намір перетнути кордон, але їхня діяльність чи присутність може загрожувати національній безпеці, громадському порядку або іншим інтересам України. Часто використовується як профілактичний захід.
Як наслідок, особа повинна залишити Україну у визначений термін (зазвичай до 30 днів). Якщо особа не виконує рішення про повернення, може бути застосоване примусове видворення.
Обидва заходи покликані забезпечувати безпеку України та дотримання міграційного законодавства.
Хто може заборонити в’їзд в Україну?
Заборону на в’їзд в Україну можуть накладати державні органи, які відповідають за безпеку та контроль за перебуванням іноземців на території України, а саме:
- Державна прикордонна служба України. Заборона в’їзду може бути застосована під час перетину кордону, якщо є підстави вважати, що особа порушує вимоги національного законодавства або створює загрозу безпеці країни. Найчастіше це стосується осіб, які не мають належних документів або були помічені у порушеннях раніше.
- Служба безпеки України. СБУ має право забороняти в’їзд іноземцям, якщо є підстави вважати, що їхня діяльність може загрожувати національній безпеці. Це стосується осіб, які підозрюються у терористичній, екстремістській діяльності, шпигунстві або у інших діях, що можуть негативно вплинути на державну безпеку.
- Державна міграційна служба України. ДМС контролює дотримання міграційного законодавства на території країни і може ініціювати заборону на в’їзд іноземцям, які порушили правила перебування, терміни візи, трудового законодавства тощо. Також може застосовувати заборону в’їзду для тих, хто порушив строки примусового повернення.
Кожен із цих органів діє відповідно до своїх повноважень, і рішення про заборону в’їзду може мати різну тривалість залежно від обставин та підстав.
Які причини заборони в’їзду в Україну?
Так, в’їзд в Україну іноземцю не дозволяється:
- В інтересах забезпечення національної безпеки України або охорони громадського порядку, або боротьби з організованою злочинністю;
- Якщо це необхідно для охорони здоров’я, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, які проживають в Україні;
- Якщо при клопотанні про в’їзд в Україну така особа подала про себе завідомо неправдиві відомості або підроблені документи;
- Якщо паспортний документ такої особи, віза підроблені, зіпсовані чи не відповідають установленому зразку або належать іншій особі;
- Якщо така особа порушила у пункті пропуску через державний кордон України правила перетинання державного кордону України, митні правила, санітарні норми чи правила або не виконала законних вимог посадових та службових осіб органів охорони державного кордону, митних та інших органів, що здійснюють контроль на державному кордоні;
- Якщо під час попереднього перебування на території України іноземець або особа без громадянства не виконали рішення суду або органів державної влади, уповноважених накладати адміністративні стягнення, або мають інші не виконані майнові зобов’язання перед державою, фізичними або юридичними особами, включаючи пов’язані з попереднім видворенням, у тому числі після закінчення терміну заборони подальшого в’їзду в Україну;
- Якщо така особа з порушенням встановленого законодавством України порядку здійснила в’їзд на тимчасово окуповану територію України або до району проведення антитерористичної операції чи виїзд з них або вчинила спробу потрапити на ці території поза контрольними пунктами в’їзду-виїзду.
Як зняти заборону на в’їзд до України?
- Отримати рішення про відмову у перетині кордону з конкретною причиною заборони на в’їзд. Це дозволить з’ясувати, хто саме прийняв рішення і оскаржити його подальше. Також можна відправити запит до прикордонної служби, для зʼясування причини заборони.
- Спробувати вирішити спір в позасудовому порядку. За допомогою позасудових процедур, оскарження заборони на в’їзд може бути вирішено протягом 1 місяця без звернення до суду. Такий спір може бути врегульованим у випадку сплати штрафів або усунення інших майнових зобовʼязань і тд.
- Якщо позасудове врегулювання не дає результатів, вам може знадобитися звернення до адміністративного суду. Однак, цей процес може зайняти від 4 місяців та більше.
Підготуйтеся до того, що тимчасово не зможете в’їхати в Україну. Процедура оскарження заборони займає певний час, тому варто враховувати цей фактор у своїх планах.
Як оскаржити заборону на в’їзд в Україну: основні кроки
- З’ясувати причину та орган, що виніс заборону.
- Подати письмову скаргу до органу, що наклав заборону. Додайте докази, що свідчать про безпідставність заборони або про виправлення порушень, через які заборона була накладена.
- Вирішіть питання позасудовим шляхом (за можливості). У деяких випадках заборону можна оскаржити без звернення до суду, шляхом позасудового врегулювання. Це може бути доцільно, коли є можливість подати додаткові документи або внести корективи до попередньої інформації.
- Подайте позов до адміністративного суду. Якщо позасудові способи не дали результатів, подайте позов до суду. Включіть у позов доказову базу, зокрема рішення про відмову, докази вашої правомірної поведінки, а також запити та відповіді органу, що наклав заборону. Судовий процес може зайняти від кількох місяців і до року, але це надійний спосіб оскаржити заборону офіційно.
- Зверніться до кваліфікованого юриста з міграційного права. Юрист допоможе скласти скаргу чи позов і представлятиме ваші інтереси на всіх етапах оскарження. Юридична допомога значно підвищує шанси на позитивне скасування заборони.
Процес оскарження може бути тривалим, тому важливо діяти послідовно й оперативно.
Навіщо потрібен адвокат щоб оскаржити заборону на в’їзд до України?
Юрист з міграційного права Inferno Digital Law Company, забезпечить вам якісну підтримку, консультацію та юридичну допомогу при оскарженні рішень ДМС у позасудовому або ж в судовому порядку.
Переваги співпраці з нами:
- Ми маємо великий досвід у сфері міграційного права, знаємо всі нюанси та правові інструменти, що допомагають оскаржити заборону на в’їзд. Це значно підвищує ваші шанси на позитивний результат.
- Ми детально аналізуємо кожен випадок, щоб розробити оптимальну стратегію саме для вас. Усі кроки плануються з урахуванням ваших обставин, щоб досягти найшвидшого та найефективнішого результату.
- Ми надаємо повний супровід, починаючи від підготовки документів, подачі запитів і скарг, аж до представлення ваших інтересів у державних органах та суді. Ви отримуєте повну підтримку на кожному етапі справи.
- Ми використовуємо усі законні можливості для врегулювання питання без судового розгляду. Це дозволяє суттєво зекономити час і уникнути додаткових витрат.
- Ми інформуємо вас про кожен крок, надаємо чітке пояснення щодо прогресу та очікуваних результатів. Ви завжди знаєте, на якому етапі перебуває ваша справа та які дії ми здійснюємо.
- Ваша довіра для нас є ключовою, тому ми гарантуємо повну конфіденційність і захист персональних даних, що передаються під час співпраці.
- З нами ви уникаєте помилок і зайвих дій, що допомагає швидше зняти заборону на в’їзд. Наша команда піклується про кожну деталь, знімаючи з вас тягар клопотів і дозволяючи зосередитися на своїх особистих або професійних справах.
Обравши нас, ви отримуєте досвідчену команду, яка цілеспрямовано працює на результат, щоб допомогти вам зняти заборону на в’їзд максимально швидко й ефективно.
Поширені питання
Як перевірити заборону на в’їзд в Україну?
Дізнатися щодо обмежень чи заборони перетинати кордон України можна декількома способами, але найбільш надійний із них — подати письмовий запит до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.
Як іноземцю продовжити перебування в Україні?
Для цього потрібно отримати в Україні посвідку на проживання або ж звернутися за захистом чи отриманням дозволу на імміграцію.
Скільки часу можна перебувати іноземцю в Україні?
Громадяни держав з безвізовим порядком в’їзду можуть тимчасово перебувати на території України не більш як 90 днів протягом 180 днів, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України.
Автор статті
Ярина Іващишин-Особа
Юрист
Буде корисно
Рекомендуємо також прочитати
Віза в Південну Корею для українців: правила в’їзду в Південну Корею
Віза до Туреччини: типи турецьких віз для українців
Транзитна віза: коли вона потрібна і як її оформити