Акт податкової перевірки може бути оскаржений шляхом подання письмових заперечень до контролюючого органу за місцем основного обліку платника податків. Такі заперечення необхідно подати протягом п’яти робочих днів з дати отримання акта перевірки. Детальніше про процедуру оскарження розповідає податковий адвокат АО “ІНФЕРНО ДЛК”.
Які бувають результати податкової перевірки?
Перш за все, потрібно знати, що результати податкової перевірки (крім камеральних та електронних перевірок), згідно з нормами податкового законодавства України, оформляються у формі акта або довідки.
При цьому зазначаємо, що у тому випадку, якщо за результатами перевірки були виявлені порушення – складається акт. Якщо ж жодних порушень не було зафіксовано – податкова перевірка оформляється у формі довідки.
Строк оскарження акта податкової перевірки
Слід нагадати про строк, протягом якого існує можливість оскаржити акт податкової перевірки. Так, у статті 86.7 Податкового кодексу України передбачено, що у разі незгоди платника податків або його представників із висновками перевірки чи фактами і даними, викладеними в акті перевірки – вони мають право подати свої:
- Заперечення;
- Додаткові документи;
- Пояснення;
- Документи, що підтверджують відсутність вини, наявність пом’якшуючих обставин або обставин, що звільняють від фінансової відповідальності до контролюючого органу, який проводив перевірку платника податків, протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання акта.
Порядок оскарження актів податкових органів
Звертаємо увагу, що сам акт податкової перевірки є виключно службовим документом та не створює негативних наслідків для платника податків, відтак, оскарження саме акту податкової перевірки є неможливим.
Натомість після того, як податкова розгляне результати податкової перевірки, а також ваші заперечення та пояснення, якщо ви такі подавали, вона складає відповідне повідомлення-рішення. І саме це рішення є рішенням суб’єкта владних повноважень у розумінні статті 17 КАСУ, відтак, може бути оскаржене як в адміністративному, так і судовому порядку.
Адміністративне оскарження: порядок дій
Оскарження ППР в адміністративному порядку є, за своєю суттю, досудовим способом врегулювання спору. Фактично, така процедура передбачає оскарження неправомірних дій нижчестоячого органу до вищестоящого органу – Державної податкової служби України. .
Скарга до ДПС подається протягом 10 робочих днів, що рахуються з дня, наступного за днем отримання податкового повідомлення-рішення (ППР) або іншого рішення контролюючого органу, яке оскаржується.
У разі, якщо контролюючий орган самостійно визначає грошове зобов’язання платника податків з підстав, не пов’язаних з порушенням податкового законодавства, платник має право подати скаргу в адміністративному порядку протягом 30 календарних днів з дати, що настає після дня отримання відповідного ППР (рішення).
ДПС, в свою чергу, повинна розглянути відповідну скаргу в такі строки:
- Протягом 20 календарних днів, наступних за днем її отримання (п. 56.8 ПКУ);
- Не більше 60 календарних днів, за умови, коли керівник (його заступник або уповноважена особа) ДПС України прийняв рішення про продовження строку розгляду скарги платника податків понад 20-денний строк.
Від себе ж додамо, що адміністративне оскарження дій контролюючих органів, є радше формальною процедурою, що передує зверненню із позовом до суду, з огляду на те, що ДПС надзвичайно рідко не погоджуються із рішеннями, які були ухвалені їх підлеглими.
Судове оскарження: коли варто звертатися до суду
У випадку, якщо процедура адміністративного оскарження не привела до бажаного результату, а саме: рішення податкового органу залишилося без змін – єдиним можливим способом захисту залишатиметься звернення до суду із позовною заявою.
Така позовна заява повинна подаватися до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням органу, чиї дії підлягають оскарження.
Щодо строку, протягом якого можна звернутися до суду для захисту своїх прав. Так, чинне законодавство передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Однак, звертаємо Вашу увагу на тому, що у разі, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов’язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.
Автор статті
Максим Лісков
Юрист
Буде корисно
Рекомендуємо також прочитати
Податкові ризики підприємства: класифікація та перелік
Як ФОПу оформити працівника
Чи може ФОП 2 групи продавати товари юридичним особам